南韓統一部長：非軍事區地雷爆炸屬北韓挑釁　但難認定出於故意

地雷爆炸是否屬「攻擊」引發國會攻防

南韓統一部長鄭東泳27日在國會表示，政府已將非軍事區（DMZ）地雷爆炸事件定調為北韓挑釁，並將依違反停戰協定追究責任，但現階段仍難以認定北韓是否故意埋設地雷。

鄭東泳在國會外交統一委員會綜合監察中，答覆國民力量黨議員權寧世質詢時表示，從語義來看，「地雷攻擊」一詞很難成立，因為地雷基本上屬於防禦性武器。不過，他也強調，南韓政府已認定北韓應為事件負責。

國民力量黨議員朴沖綣要求鄭東泳撤回相關發言，鄭東泳回應沒有此一打算，並解釋自己不是指「北韓地雷是防禦用途」，而是說地雷在武器分類上基本屬於防禦性武器。政府雖將事件定調為挑釁，是否出於故意仍有待進一步釐清。

無黨籍議員韓東勳則質疑，若在自己的土地埋設地雷可稱為防禦，但越過他人圍牆，在玄關或房間內偷偷埋雷，就應屬攻擊且具有故意。他並反問，若有人潛入鄭東泳家中埋設地雷，難道不算地雷攻擊。鄭東泳回答，目前仍難以認定北韓的故意性。

韓東勳指出，南韓聯合參謀本部已表示，北韓越過南韓領土埋設地雷。鄭東泳對此表示，軍事分界線（MDL）只有一條，但南北韓各自主張的位置不同；南韓的立場是北韓越界約10公尺埋設地雷，但仍難據此認定其目的就是發動地雷攻擊。

鄭東泳認為，問題根源在於南北韓對軍事分界線的認知不同，南韓政府的目標是讓雙方認知一致，以維持和平與穩定。他並表示，若能重新確認並劃定軍事分界線，將有助於判斷事件是否具有故意性。

針對北韓勞動黨副部長金與正等人近期對南韓發出的威脅性談話，鄭東泳研判，北韓主要意圖是依原定時程完成「國境化」工程，並藉此鞏固南北韓之間的「敵對國家關係」。

權寧世批評，在北韓持續威脅下仍強調對話，是低姿態且屈辱的做法。鄭東泳回應，讓非軍事區恢復至九一九軍事協議停止效力前的狀態，才是根本解方，也符合南北韓雙方利益。

鄭東泳指出，2018年簽署九一九軍事協議後的5年間，非軍事區未發生類似地雷爆炸事故，區域得以和平管理，偶發衝突的可能性也隨之降低。