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習近平跳過紐約 赴華府與川普會面
美中元首會談於25日(當地時間)結束,雙方未發布共同合意文件。美國《紐約時報》(NYT)指出,這場峰會的安排被視為聯合國地位變化的象徵之一。
報導指出,習近平此次訪美期間未前往聯合國大會所在地紐約,而是在華盛頓特區與美國總統川普會談後直接返程。這與2015年9月習近平訪美時,在華府會晤時任總統歐巴馬後,還前往紐約參加聯合國大會的行程形成對比。
曾任拜登政府駐羅馬聯合國機構美國大使、現任卡內基國際和平基金會資深研究員的傑佛瑞・普雷斯科特表示,從聯合國角度來看,很難找到比這更具衝擊性的場景。不過,也有部分專家認為,習近平未參加聯合國大會不一定只能解讀為聯合國影響力下降,也可能是考量若將聯合國行程與華府峰會安排在一起,可能削弱白宮會談的重要性。
伊朗、加薩與烏克蘭議題凸顯聯合國困境
《紐約時報》指出,今年聯合國大會的重要議題,包括伊朗戰事、加薩衝突以及烏克蘭戰爭等,聯合國都未能展現明顯影響力。
報導稱,由於擁有否決權的美國、中國與俄羅斯存在分歧,聯合國安全理事會在通過具法律約束力的決議,以及批准制裁或軍事行動方面,陷入近乎停滯的狀態。
此外,中國透過經濟與政治支持協助俄羅斯維持戰爭能力,同時在川普要求停止與伊朗貿易之際,仍持續與伊朗保持貿易往來。人工智慧(AI)議題也反映出聯合國面臨的限制,秘書長古特瑞斯呼籲建立國際AI管理體系,但美中兩國對涉及本國AI發展的國際規範仍持保留態度。
三天會談未達成協議 下次會面已規劃
川普與習近平在24日(當地時間)的白宮國宴上同台致詞。出席活動的美國企業人士包括輝達執行長黃仁勳、Meta執行長祖克柏、蘋果執行長庫克以及OpenAI執行長奧特曼等;中國方面則主要由蔡奇等黨政人士出席,未有企業代表參加。
川普表示,兩國已取得「重大進展」,習近平則表示,希望美中關係能建立在尊重、公平與互惠基礎上,朝向戰略穩定的建設性關係發展。
不過,雙方連續三天會面後,仍未公布共同合意文件。習近平邀請川普夫婦於11月中國深圳APEC會議及12月美國邁阿密G20峰會期間再次會面,川普也透過社群平台回應將參與相關會晤。
另一方面,美國貿易代表葛里爾表示,此次峰會相關貿易談判取得成果,並預告將於28日公布具體內容。
聯合國仍被視為無可取代的國際平台
報導指出,中國在習近平執政後增加對聯合國的財政貢獻,試圖擴大在組織內的影響力。川普政府則曾大幅削減對聯合國的支持,並退出部分旗下機構,但上月也通知國會,將支付約50億美元欠款中的8.5億美元。
孟加拉外交部長卡利勒烏爾・拉赫曼表示,聯合國並非因為完美而存在,而是因為無可取代,因此持續運作;他也表示,難以想像沒有聯合國的情況。
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