南韓慶尚南道議會提案：賦予醫院船法律地位、強化中央財政支持

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醫院船「三法」盼補上制度缺口

南韓慶尚南道議會議員金昌宇等16人於21日提出建議案，要求政府正式承認負責離島巡迴醫療的醫院船，並建立中央政府穩定挹注經費的制度。提案時機適逢慶尚南道新建醫院船即將下水。

建議案主張推動俗稱「醫院船三法」的修法工作，分別將醫院船納入《地區保健法》的地區保健醫療機構、《國民健康保險法》的療養機構，以及《健康檢查基本法》的國家健康檢查機構。提案也要求增訂中央政府補助營運費的法律依據，並將醫院船列入《租稅特例限制法》的免稅燃油適用對象。

現任慶尚南道議會文化福祉委員會副委員長的金昌宇表示，配合新船下水，政府應同步釐清醫院船的法律地位，並建立穩定的國家支持體系。

醫院船主要前往沒有醫院的島嶼，為居民提供巡迴診療，但依南韓現行法律，仍未取得正式醫療機構地位。目前全國共有5艘醫院船，分別配置於慶尚南道、全羅南道、仁川及忠清南道，服務257座島嶼、共3萬4,066名居民。

慶尚南道營運的醫院船負責7個市、郡，涵蓋41座島嶼、51個村落，服務對象共2,379人，去年累計使用人次達14萬8,914。依保健福祉部訓令，醫院船由持有船舶的市、道首長，或市長、郡守及區廳長負責營運。

為汰換自2000年代初期起巡迴41座島嶼、現已老舊的「慶南511號」，慶尚南道投入150億韓元建造新醫院船。新船將由162噸級擴大至290噸級，搭載人數也從18人增加至50人，並增設物理治療、臨床病理檢驗及傳染病應變設備。

新醫院船預定本月30日舉行下水典禮，今年內完工，目標於2027年上半年投入診療服務。不過，營運費目前仍由地方政府自行承擔。慶尚南道編列的2026年預算中，醫院船燃油費為2億2,869萬韓元，診療藥品費為1億1,600萬韓元，全數由道政府支應。

去年南韓5艘醫院船的營運費合計45億8,551萬韓元，其中燃油費達27億7,372萬韓元，占60.5%。金昌宇指出，醫院船目前未被納入免稅燃油適用範圍，使地方財政負擔更為沉重。

這項建議案預計在10月召開的慶尚南道議會第437次臨時會中，由文化福祉委員會審查並送交全體會議表決，通過後將轉送保健福祉部等相關機關。

金昌宇表示，新醫院船完工後，離島醫療服務的範圍與功能都將進一步擴大；政策不能只停留在擴充船舶與醫療設備，也必須確立法律地位及國家支持制度，讓島嶼居民不因居住地點而無法取得必要醫療，並使醫院船成為可長期維持的公共醫療基礎。