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78週年追思會進入籌備階段
南韓全羅南道東部一段長期遭到壓抑的歷史記憶,再度進入公共視野。根據韓媒報導,韓國地方政府以「全南光州統合特別市」名義,於9月4日在東部辦公廳舍舉行首場說明會,正式啟動第78週年「麗水・順天10・19事件」聯合追思會的籌備工作。活動預定10月19日在順天市五川綠色廣場舉行,規劃邀請罹難者家屬、政府代表及國會議員等約800人出席。
這場說明會並非單純公布典禮流程,而是先向家屬代表及相關單位提出活動基本方向,再就會場動線、家屬接待、安全管理與整體儀式內容蒐集意見。主辦單位強調,籌備過程必須把罹難者與遺族放在核心位置,優先維護家屬尊嚴與參與便利,避免追思活動淪為政府官員輪番致詞、歷史當事人卻被安排在儀式邊緣的形式工程。
與會人士也提出,希望南韓總統親自出席,向罹難者致哀並直接慰問家屬。這項訴求目前仍只是地方與遺族方面的期待,並不代表青瓦臺或總統辦公室已確認行程。然而,在韓國歷史創傷的政治語境中,現任總統是否到場,往往不只是禮賓安排,更會被解讀為中央政府願意承擔多少歷史責任的象徵,因此成為後續籌備最受關注的焦點之一。
什麼是麗水・順天10・19事件
對多數台灣讀者而言,「麗順事件」不像光州民主化運動或濟州四三事件那樣廣為人知,但它同樣是南韓現代史中極為敏感的一頁。事件發生於1948年10月19日,地點主要集中在全羅南道麗水、順天及周邊地區。當時韓國政府準備派遣駐麗水的國軍第14聯隊前往濟州,參與鎮壓濟州四三事件,部分軍人拒絕執行命令並發起武裝行動,衝突隨即擴散至鄰近地區。
事件初期帶有軍隊抗命、武裝叛亂與冷戰初期左右對立等多重性質,之後政府軍展開大規模鎮壓與清查。混亂之中,不只交戰人員死亡,許多平民也因遭指控協助叛軍、思想可疑或與涉案者有關而被捕、處決或失蹤。不同研究與調查對傷亡規模仍有差異,但學界與家屬團體普遍認為,大量未直接參與武裝行動的民眾受到牽連,國家公權力在鎮壓及後續偵辦中的侵害責任,不能被「平定叛亂」四個字一筆帶過。
麗水與順天位於朝鮮半島西南部的全羅南道。麗水是面向南海的重要港口與工業城市,順天則以順天灣濕地、農業與生態觀光聞名。對今日遊客而言,這一帶可能象徵海岸風景、候鳥、生態公園與地方美食;但對許多當地家族而言,1948年的逮捕、失蹤與處決記憶,仍是跨越數代的家庭傷痕。部分遺族過去長期不敢公開談論親人的遭遇,甚至擔心身分曝光會影響求學、就業或社會關係。
事件名稱本身也反映歷史詮釋的變化。過去南韓官方與保守社會常使用帶有「叛亂」定性的稱呼,將焦點放在軍人起事與反政府武裝行動;近年則愈來愈常採用較為中性的「麗水・順天10・19事件」,也就是以發生地點與日期命名。這並非否認當時存在武裝衝突,而是希望在法律調查完成前,避免以單一政治標籤概括所有受害者,尤其不應把遭到無差別牽連的平民與武裝參與者混為一談。
追思典禮背後是遲來數十年的平反工程
麗順事件之所以在近年重新受到關注,與南韓民主化後逐步推動的轉型正義密切相關。威權統治時期,政府以國家安全與反共為由,限制社會討論軍警鎮壓、非法處決及平民受害問題。直到民主制度逐漸穩固,濟州四三事件、韓戰前後平民屠殺及其他國家暴力案件,才陸續進入國會立法、真相調查與官方道歉程序。
南韓國會在2021年通過麗水・順天10・19事件相關特別法,並於隔年施行,為受害申報、真相調查及名譽恢復建立法律基礎。對遺族而言,這項法律的重要性不只在於可能取得補償或行政認定,更在於國家終於提供正式管道,讓家族多年來不敢說出口的經歷成為可被記錄、查證與討論的公共歷史。
然而,歷史調查並不會因法律通過便自動完成。事發至今已近八十年,許多第一代親歷者年事已高或已離世,文件散佚、證詞矛盾與地方資料不足,都是調查面臨的現實困難。部分家庭也可能因長期汙名化而沒有留下明確紀錄,甚至連遇難地點與死亡日期都無法確認。因此,每年追思會除了悼念,也具有提醒政府加速調查、保存口述歷史及改善申報制度的功能。
從這個角度來看,今年追思會強調「以罹難者與遺族為中心」,並非一句抽象口號。會場是否提供高齡家屬足夠座位與接駁服務、流程是否讓家屬有發言空間、儀式文字是否避免延續過去的政治汙名,以及政府代表是否清楚說明真相調查進度,都是衡量活動是否真正尊重當事人的具體標準。
總統出席為何具有高度政治象徵
說明會上出現邀請總統出席的呼聲,反映遺族期待中央政府把麗順事件提升為國家層級課題。韓國政治文化相當重視總統在重大國家紀念儀式中的言詞與身體姿態。總統是否到場、是否向家屬鞠躬、是否使用「國家暴力」、「無辜犧牲」或「政府責任」等表述,往往會影響社會如何理解一段爭議歷史。
南韓過去處理濟州四三事件、光州民主化運動與其他威權時期案件時,歷任總統的出席及道歉都曾產生重要象徵效果。中央政府領導人親赴地方追思,不代表所有歷史爭議立即獲得解決,卻能打破事件只是特定地區內部傷痛的印象,表明這是整個國家必須共同面對的問題。
麗順事件尤其涉及韓國建國初期、反共體制形成、軍隊統治與平民受害等敏感議題。不同政治陣營對事件的起因、武裝行動責任及國家鎮壓性質,至今仍可能存在不同解讀。若總統決定出席,致詞內容勢必需要在承認歷史事實、慰問無辜受害者與避免政黨化攻防之間取得平衡;若未出席,中央政府派出的代表層級及所傳達的訊息,也同樣會受到遺族與輿論檢視。
值得注意的是,現階段報導僅指出與會者表達盼望,尚無總統確定出席的正式消息。對新聞讀者而言,應區分「地方提出邀請」與「總統府確認行程」,避免將遺族願望誤寫成既定事實。接下來可觀察中央政府是否回應邀請,以及追思會最終由哪一層級官員代表出席。
統合元年的地方政治意義
主辦單位將今年活動定位為「全南光州統合特別市出帆元年」的首場聯合追思會,為典禮增加地方治理與區域認同層次。依韓媒提供資訊,地方方面希望透過統合後的新行政架構,把原本容易被視為麗水、順天一帶的地方事件,轉化為跨城市、跨世代共同記憶。
光州與全羅南道在行政上長期各自運作,但兩地在生活圈、交通、產業、教育及歷史文化上關係密切。光州更因1980年民主化運動成為南韓人權與民主記憶的重要象徵。當地方整合論述與麗順事件追思相互結合,主辦單位試圖傳達的訊息是:行政版圖改變不只涉及預算、建設與機關配置,也應處理區域共同承受的歷史創傷。
不過,地方政府以統合元年作為活動亮點時,也必須避免讓追思會成為宣傳新行政品牌的舞台。對遺族而言,最重要的仍是罹難者名譽、真相調查與國家責任,而不是政府組織改制的政績展示。因此,主辦單位所稱的「和解與共生」,能否落實為家屬可感受到的待遇、持續性的研究資源與青年教育,將比典禮規模更具實質意義。
目前公布的規劃顯示,主辦單位將根據首場說明會意見修正活動方案,再與遺族代表、中央委員會及順天市等機關協商。預定場地五川綠色廣場屬於可容納大型群眾活動的開放空間,如何安排高齡遺族動線、醫療支援、天候備案與安全維護,將是後續籌備的重要工作。
從地方禁忌走向跨世代公共記憶
今年追思會的另一項核心訴求,是不要把事件侷限於特定地區或特定世代。麗順事件長期被視為全羅南道地方史,其他地區民眾對其背景與平民受害情形所知有限。加上冷戰時代的「紅色恐慌」影響,遺族往往被迫保持沉默,使家庭記憶難以轉化為全國性的歷史教育。
世代交替使這項工作更為急迫。年輕一代未曾經歷韓國建國初期的政治動盪,接觸事件的方式可能來自學校教材、紀錄片、地方展覽、影視作品或社群媒體。若政府只在週年當天舉行儀式,卻沒有持續整理檔案、培養研究人員及製作易於理解的教育內容,事件仍可能在新聞熱度消退後再次被遺忘。
「和解」在韓國歷史議題中也不是要求受害者忘記,而是先承認發生過什麼、釐清國家機關責任,並確保類似侵害不再重演。若缺乏真相與責任基礎,單方面呼籲放下仇恨,反而可能被家屬視為再次壓抑受害經驗。這也是籌備單位必須讓遺族真正參與決策,而非只把家屬當作受邀觀眾的原因。
未來幾個月值得觀察的,不只是典禮節目表,還包括政府是否公布新的受害認定成果、是否提出更完整的檔案保存計畫,以及活動中如何向首次接觸這段歷史的青年世代說明事件。若能把追思、調查與教育結合,麗順事件才可能從地方禁忌逐漸轉化為南韓社會共同理解民主與人權代價的入口。
對台灣的意義:二二八與白色恐怖經驗提供對照
麗順事件對台灣讀者並非遙遠的外國史。1948年前後,台灣同樣處於戰後政權重建、冷戰成形與國家暴力擴張的年代。二二八事件發生於1947年,其後台灣進入長期戒嚴與白色恐怖時期;麗順事件則發生於1948年,與濟州四三事件、韓國政府建國及反共體制建立緊密交織。兩地歷史背景並不完全相同,不能直接畫上等號,但都呈現威權政府以國家安全為由擴張鎮壓,並讓受害家庭承受長期汙名與沉默的共同現象。
台灣近年透過二二八紀念館、國家人權博物館、政治檔案開放、平復司法不法及地方追思活動,逐步建立轉型正義的公共討論。南韓則以個別事件特別法、真相和解委員會、國家紀念日與總統道歉等方式推進。兩國制度路徑不同,卻都面臨類似難題:受害者年事已高、檔案不完整、社會政治立場分歧,以及政府換屆後政策可能失去連續性。
麗順事件追思會所強調的「以遺族為中心」,也可作為台灣檢視紀念政治的參照。台灣每逢二二八或白色恐怖相關紀念日,同樣會討論政府首長是否出席、如何致詞,以及典禮是否真正回應家屬需求。政治人物的道歉固然具有象徵價值,但若沒有檔案解密、責任釐清、遺址保存與教育推廣,儀式本身仍不足以完成轉型正義。
對台韓關係而言,這類歷史議題目前未必直接牽動雙邊貿易或企業投資,原始報導也沒有提及台灣市場或台灣企業參與,因此不宜臆測具體商業影響。不過,台灣與南韓同為東亞民主社會,且都曾經歷威權統治與高度反共體制,學術界、人權組織、博物館及地方政府之間,具有交流口述歷史、檔案保存與人權教育經驗的空間。
對喜愛韓國影視與文化的台灣觀眾來說,理解麗順事件也有助於看懂韓國作品中反覆出現的全羅道地域認同、國家暴力、軍警權力與家族沉默。韓國文化輸出常以流行音樂、戲劇與美食最先進入台灣市場,但支撐許多文學、電影及影集敘事的,正是這些尚未完全癒合的現代史傷口。從追思活動理解韓國,不只是關注一場地方典禮,也是深入認識韓國民主化歷程與社會分歧的重要途徑。
10月19日前的三項觀察重點
距離10月19日正式追思會仍有一段籌備期,首先應觀察的是中央政府參與層級。總統是否接受邀請,將影響活動的全國能見度;即使總統無法親自出席,中央政府是否提出具體政策訊息,而非僅派員宣讀制式悼詞,也會左右遺族對政府誠意的評價。
第二項重點是家屬意見能否實際反映在最終方案。首場說明會已討論家屬便利、會場營運與安全措施,後續協商應進一步公開具體安排,包括接駁、無障礙設施、醫療站、家屬席次及發言方式。對高齡遺族而言,這些細節往往比舞台規模與表演節目更重要。
第三則是真相調查與紀念教育能否同步推進。追思會若只停留在一年一次的象徵活動,社會關注容易隨新聞週期消退;若能在典禮前後公布調查成果、保存證言、設置常設展覽,並讓學校與青年參與,才可能建立跨世代記憶。主辦單位所提出的「跨越地區與世代」,最終必須以長期政策而非單日活動來驗證。
第78週年麗水・順天10・19事件聯合追思會,表面上是一場地方紀念活動,實際上反映南韓如何重新處理建國初期的政治暴力、地方汙名與國家責任。當遺族期待總統親自到場,他們要求的不只是一次慰問,而是國家以最高層級確認:這段歷史不應再由受害家庭獨自承擔。10月的順天追思會能否從儀式走向實質修復,將是南韓轉型正義下一階段的重要觀察指標。
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